周垣亲自接见了乌里雅苏台生产建设兵团司令员刘成功、参谋长吴光磊，副首相杨嗣业陪同接见。
“漠北全境和额尔齐斯河上游、斋桑泊以东至东萨彦岭一带以及天山省阿尔泰地区北部，天高地阔，几乎有15个江苏那么大，多沙漠戈壁，自然环境恶劣。喀尔喀四部桀骜不驯，你们不可掉以轻心。”
“非我族类，其心必异。”刘成功笑道，“请陛下放心，我们即使睡着了也要睁一只眼。”
周垣对副首相杨嗣业说道，“嗣业，乌里雅苏台特别行政区总督由你兼任。”
杨嗣业说道，“陛下把这个苦差事交给我，我一定会管好那些喀尔喀奴隶。”
周垣命令侍从取出一份档案，交给杨嗣业，“除了生产建设兵团之外，帝国还会在乌里雅苏台布置四个骑兵师，两个机械化师，以确保帝国对那里的管辖。除此之外，你们还可以向西西伯利亚军区寻求支持。”
“谢陛下。”杨嗣业收好档案，笑道，“我建议，为了站稳脚跟、整合乌里雅斯台资源，应没收牧主以及寺庙的财产，让那些牧民摆脱对牧主以及寺庙的依赖，成为我们的支持者。”
“那就在草原戈壁上搞一场风暴。”周垣点点头，“必要的时候对反动的牧主以及祭司集团进行大清洗，彻底清除抗拒集体化的力量。一轮不行，就采取两轮，两轮不行，就采取三轮，直到把他们打服打怕为止。”
“乌里雅苏台生产建设兵团将不遗余力的支持陛下。”刘成功、吴光磊异口同声的说道。
杨嗣业低头思忖了片刻，“陛下，生产建设兵团15000多个光棍儿，要想扎根高原，就必须在那里安家落户。而要安家落户，没有女人万万是不行的。”
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