常言道，打天下容易治天下难，陆炳自从登基坐殿之后深谙这句话的意义。而原先的智囊团都是各地才子，因为没有实际从政经验和从军经验，故此才会纸上谈兵的，而一人除外，此人就是徐渭，也是民间的大才子，才能不亚于杨慎之下，只是略显年轻一些。
同样徐阶也破格进入内阁，代表着朝廷官员的年轻化，让青年官员都充满了信心，认为自己只要努力也大有可能入阁参政，大展宏图。
陆炳的新国内阁制和大明内阁不太一样，明朝的内阁制入阁都是被人举荐或者皇帝极其宠信的人，不管才能大小，共同点就是官位极高权力很大。陆炳的新国内阁制却不同，内阁依然是商讨国家机要大事，制定国策的地方，但是官位就不同了。比如夏言是一品大员，文华殿大学士，而严嵩则只是工部尚书，徐阶则就更低了，不过在大理院任职，官居从三品。
陆炳唯才是用，官职大小和资历以及政绩有关，不光要看本事还有运气和排资论辈的成分在其中，好要遵守些许官场上无可避免的潜规则。但内阁是什么地方？出谋划策的地方，治理国家，商讨出国策的所在之地，这个地方只讲究见识和才能，不讲究什么官位大小。
故此从夏言到徐阶徐渭等人，官职大小各不相同。新国在均衡的发展，各行各业都发展起来，相对薄弱的文官治理也必须加强起来。而现如今内阁的这帮人则代表着大明的方方面面的高人，各有才能发挥着自己的作用，共同商议着治国之策，帮助陆炳治理着这个国家。
术业有专攻，他们大都讨论政治、任用、民策和经济以及治国之策外交事务，对于军事跟他们讲陆炳自认为就有些驴唇不对马嘴了，故此关于对敌和开辟疆土的事情，陆炳只是偶尔问几句，若是内阁大臣主动提及，陆炳还是能耐心听取的，毕竟每个人还是都有可取之处的。
比如现在就有人提起了，提到此人的是夏言，夏言不愧是个直言之臣，尤其是在陆炳这么一个明主的领导，向来是有什么就讲什么，根本不顾虑皇帝的感受。即便陆炳心胸海量，却有时候也是接受不了，而夏言则根本不做动摇，因为在他看来叛离明朝就是为了建设一个不一样的天下，在新国必须要实情相告才能得出正确的结论，弄些虚头巴脑的只能蒙蔽圣目，让事情向着恶寻循环发展去。
当然，夏言也不傻，自然知道是人都是要面子的，更别说贵为一国之君的皇帝了。所以在早朝的时候夏言是不会这么直楞的，只会在内阁商议的时候才这般说话。只听夏言讲道：“圣上，臣下以为云贵的事情定是有些古怪。虽然现在朝着有利我们的局势发展，实乃好事儿，但乌斯藏出此昏招，小规模进攻挑起战端，助我收复沈家，这本就不合常理。”
严嵩虽知道陆炳不会记仇，但还是为夏言捏了一把冷汗。广西云贵的收复之事是皇子陆寻去办的，这么问就好像质疑皇子，不光让皇帝可能不快，更得罪了陆寻的生母皇后梦雪晴。要知道，梦雪晴可不同于其他皇后，乃是个掌管大权的人。再说妄议皇子很可能会影响日后的继承问题，这就等同于断人前程，可谓是一天二地仇三江四海恨。
陆炳问道：“那依夏大人所言，就是乌斯藏其中另有奸计了。”
夏言果然不辜负严嵩的担心，依然直言道：“有这种可能性，但臣以为可能是二皇子搞出来的事情，这种情况的可能性更大。”
“你的意思是陆寻搞出来的鬼？”陆炳饶有意味的问道。
夏言答道：“是，很可能是正是皇子因为收复之便利，才想出来的计策。”
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